കേന്ദ്ര സർക്കാർ ലദ്ദാക്കിന് സुई ജനറിസ് മോഡലിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നു

കേന്ദ്ര സർക്കാർ ലദ്ദാക്കിന് ഒരു പുതിയ ഭരണഘടനാ ക്രമീകരണം തയ്യാറാക്കുകയാണ്, അതിൽ അവയ്ക്ക് പൂർണ്ണ സംസ്ഥാന പദവി ലഭിക്കുകയോ നിയമസഭയുള്ള കേന്ദ്ര ഭരണ പ്രദേശമാക്കുകയോ ചെയ്യില്ല. ഈ ക്രമത്തിൽ ഒരു തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട സ്ഥാപനമുണ്ടാകും, അതിന് നിയമസഭാ, നിർവാഹക, സാമ്പത്തിക അധികാരങ്ങൾ ഉണ്ടായിരിക്കും, പക്ഷേ അത് നിയമസഭയാകില്ല.

ലദ്ദാക്ക് 2019-ന് മുമ്പ് ജമ്മു-കശ്മീരിന്റെ ഭാഗമായിരുന്നു. 2019 ഓഗസ്റ്റ് മാസത്തിൽ കേന്ദ്ര സർക്കാർ അനുച്ഛേദം 370 പ്രകാരം ലഭിച്ച പ്രത്യേക പദവി അവസാനിപ്പിച്ച് സംസ്ഥാനത്തെ രണ്ട് കേന്ദ്ര ഭരണ പ്രദേശങ്ങളായി വിഭജിക്കാനുള്ള തീരുമാനം എടുത്തു. തുടക്കത്തിൽ ലദ്ദാക്ക് ജനങ്ങൾ ഈ തീരുമാനത്തെ സ്വാഗതം ചെയ്തു, പക്ഷേ പിന്നീട് പ്രാദേശിക തലത്തിൽ ബ്യൂറോക്രസിയും ഉപരാഷ്ട്രപതിയുടെ കൈകളിൽ ഭരണ ശക്തി വർദ്ധിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ച് ആശങ്ക ഉയർന്നു.

പ്രാദേശിക സംഘടനയായ ലെഹ് എപ്പെക്സ് ബോഡി, കാർഗിൽ ഡെമോക്രാറ്റിക് അലയൻസ് രാഷ്ട്രീയവും ഭരണഘടനാപരവും പങ്കാളിത്തം വർദ്ധിപ്പിക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ടു. ലദ്ദാക്ക് നേതാക്കളുടെ പ്രധാന ആവശ്യങ്ങളിൽ സംസ്ഥാന പദവി, ഭരണഘടന പ്രകാരം സുരക്ഷ, ഭൂമി, തൊഴിൽ സുരക്ഷ, പ്രാദേശിക പ്രതിനിധാനം വർദ്ധിപ്പിക്കൽ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ പദ്ധതിയിൽ ലദ്ദാക്കിന് മുൻപ് നിലവിലുള്ള ക്രമീകരണങ്ങളുടെ പകർപ്പ് അല്ലാത്ത, പ്രത്യേക സാഹചര്യത്തിന് അനുയോജ്യമായ ഒരു മോഡൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ഈ മോഡലിൽ ഒരു തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട സമിതി ഉണ്ടാകും, അംഗങ്ങളെ നേരിട്ട് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് മണ്ഡലങ്ങളിൽ നിന്നാണ് തിരഞ്ഞെടുക്കുക. ഈ സ്ഥാപനത്തിന് പ്രാദേശിക തലത്തിലെ പല പ്രധാന തീരുമാനങ്ങളിൽ പങ്ക് വഹിക്കാനുള്ള അധികാരം ഉണ്ടായിരിക്കും.

ഏറ്റവും വലിയ ചോദ്യം ഈ സ്ഥാപനത്തിന് എത്ര ശക്തി ലഭിക്കും എന്നതാണ്, പ്രത്യേകിച്ച് ഭൂമി, പ്രകൃതിവൈവിധ്യ വിഭവങ്ങളുടെ കാര്യങ്ങളിൽ. ഭരണ ഉദ്യോഗസ്ഥരിൽ ഇതിന്റെ നിയന്ത്രണം എത്രമാത്രം ഉണ്ടാകും എന്നതിൽ ഇപ്പോഴും വ്യക്തതയില്ല. സർക്കാർ, ലദ്ദാക്ക് പ്രതിനിധികൾ തമ്മിൽ ഈ വിഷയങ്ങളിൽ ചർച്ചകൾ തുടരുകയാണ്.

സെപ്റ്റംബർ 9-ന് നടന്ന യോഗത്തിൽ നിർദ്ദേശിച്ച ക്രമീകരണത്തിന്റെ ഘടനയെക്കുറിച്ച് ചർച്ച നടത്തി, നേരിട്ട് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് മണ്ഡലങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്താൻ സമ്മതം ലഭിച്ചു. ലദ്ദാക്ക് നേതാക്കൾക്ക് അധികാരങ്ങളുടെ വിഭജനം വ്യക്തമാക്കാൻ എട്ട്-ഒൻപത് ചോദ്യങ്ങളുടെ പട്ടികയും നൽകി.

ഈ ക്രമീകരണം സംസ്ഥാന നിയമസഭ പോലെയോ നിലവിലെ കേന്ദ്ര ഭരണ പ്രദേശങ്ങളുടെ നിയമസഭ പോലെയോ ആയിരിക്കില്ല. സुई ജനറിസ് മോഡൽ ഈ രണ്ടിനും ഇടയിൽ പുതിയ ഒരു ക്രമീകരണം സൃഷ്ടിക്കാനുള്ള ശ്രമമാണ്, ജനങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്ന ഒരു സ്ഥാപനവും അതിന് പ്രധാന അധികാരങ്ങളും നൽകപ്പെടും.

സ്ഥാപനത്തിന് ഉപദേശം നൽകാനുള്ള മാത്രം പങ്ക് ലഭിച്ചാൽ പ്രാദേശിക നേതാക്കളുടെ അസന്തോഷം തീരുകയില്ല, എന്നാൽ യഥാർത്ഥ നിയമസഭാ, ഭരണപരവും സാമ്പത്തികവുമായ അധികാരങ്ങൾ ലഭിച്ചാൽ നിലവിലെ ക്രമത്തിൽ വലിയ മാറ്റമുണ്ടാകും. പ്രത്യേകിച്ച് ഭൂമി, പ്രാദേശിക വികസനം, തൊഴിൽ, അടിസ്ഥാന സൗകര്യം, ബജറ്റ് തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങളിൽ പ്രാദേശിക പ്രതിനിധികളുടെ പങ്ക് വർദ്ധിക്കും.

എങ്കിലും, ഈ മോഡലിലൂടെ ലദ്ദാക്കിന്റെ എല്ലാ പ്രശ്നങ്ങളും തീരും എന്ന് പറയുന്നത് വേഗം തീരുമാനമാകുന്നതാണ്, കാരണം അന്തിമ ഘടന ഇപ്പോഴും തയ്യാറായിട്ടില്ല.